واقع تدبير التراث في البلدان العربية وآفاق حوكمته

المؤلفون

  • لزهر جويلي عضو مخبر التراث بجامعة الآداب والفنون والإنسانيات بمنوبة/ تونس المؤلف

DOI:

https://doi.org/10.67936/jhss.v22i1.526

الكلمات المفتاحية:

التراث العربي، تدبير التراث، حوكمة التراث، الاتفاقيات الدولية، التنمية المستدامة

الملخص

 يحظى موضوع التراث اليوم باهتمام متزايد من قبل أغلب الدول ذات العضوية في منظمة اليونسكو بصفتها إحدى الوكالات الدولية المتخصصة في مجالات التربية والثقافة والعلوم، ويمثل التراث بمختلف مكوناته بوصفه مبحثاً من المباحث الثقافية، سواء كان تراثاً مادياً ثقافياً أو طبيعياً أو تراثاً ثقافياً غير مادي أحد محاور اهتمامها الأساس وقد تجسّد ذلك من خلال ترسانة من المواثيق الدولية الصادرة في إطار المنظمة تعنى بالتراث وتشكّل في مجملها مادة أساسيّة توضع على ذمّة الدول للاعتماد عليها والاسترشاد بمضامينها وأحكامها من أجل وضع سياسات تتماشى وواقع كلّ دولة ترمي إلى حماية التراث وحفظه وصونه واعتماده ركيزة أساسيّة من ركائز التنمية المستدامة، التي وإن كان التراث يحتاجه في مسار حمايته وحفظه وصونه، فإنها تحتاجه وعلى نفس القدر المساومة محورا أساسا من أجل ضمان نجاعتها وحتّى تحقّق برامجها وخططها وأهدافها. وقد انخرطت جلّ الدول العربية في السياسات التراثية لمنظمة اليونسكو من خلال المصادقة على أغلب مواثيقها الدولية للتراث ومن خلال اهتمامها المتزايد بمنظومتي التراث العالمي الثقافي والطبيعي والتراث الثقافي غير المادي، غير أنّ التقدّم على هذا المستوى لم يكن متماثلا بين الدول فمنها لا يزال في بداية مسار وضع سياسات تراثية تنسجم مع الاتفاقيات الدولية التي صادق عليها ومنها من حقّق تقدّماً مهماً على مستوى تطوير منظومتها التراثية بفرعيها التشريعي والمؤسّسي وفي تطوير مستويات الوعي الجماعي بأهميّة التراث بما حقّق مكتسبات مهمة في مسار حماية ثروتها التراثية بمختلف مكوناتها وحفظها وصونها، وهي لا تزال رغم ذلك في حاجة إلى المزيد من بدل الجهد لتطوير سياساتها التراثية بما يضمن حوكمة تدبير التراث التي تشترط ضرورة توفير الإطار القانوني والمؤسّسي الملائم لحمايته وحفظه وصونه طبقا للمبادئ والأحكام المضمّنة بالاتفاقيات الدولية المصادق عليها ومبادئها التوجيهيّة وإخضاع المؤسّسات المشرفة على إدارته والتصّرّف فيه إلى القواعد والإجراءات الرقابيّة الفاعلة والجديّة لضمان استدامة سلامة طرق تسييرها وإدارتها ومطابقتها لمعايير النزاهة والشفافية. دون إغفال بعض التجارب الجيّدة على المستوى العربي، تتناول هذه الورقة ما يواجهه تدبير التراث في البلدان العربية من إشكاليات ترتبط أساسا بغياب سياسات للحفظ والحماية والصون في كثير من الأحيان وبمحدودية نجاعتها أحيانا أخرى، وذلك من خلال محاولة لرصد واقع سياسات التراث في البلدان العربية، والتحدّيات التي تواجهها، وبيان احتياجات حوكمة تدبيره وشروطه.

التنزيلات

تنزيل البيانات ليس متاحًا بعد.

المراجع

المواثيق والنصوص الدولية

• اتفاقية حماية الممتلكات الثقافية في حالة نزاع مسلح: لاهاي، 14 مايو 1954 (والبروتوكولان الملحقان بها).

• اتفاقية منع ومناهضة الاستيراد والتصدير والنقل غير المشروع للممتلكات الثقافية: باريس، 14 نوفمبر 1970.

• اتفاقية حماية التراث العالمي الثقافي والطبيعي: باريس، 16 نوفمبر 1972.

• اتفاقية رامسار للأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية: 2 فبراير 1971 (وبروتوكول باريس الملحق بها، ديسمبر 1982).

• اتفاقية حماية التراث الثقافي تحت المائي: باريس، 2 نوفمبر 2001.

• الاتفاقية الدولية لصون التراث الثقافي غير المادي: باريس، 17 أكتوبر 2003.

• الاتفاقية الدولية لحماية وتعزيز تنوع أشكال التعبير الثقافي: باريس، 20 أكتوبر 2005.

• تقرير الخبيرة المستقلة في مجال الحقوق الثقافية: الأمم المتحدة (مجلس حقوق الإنسان)، الدورة 22، 17 مارس 2011.

• مشروع MedLiHer (التراث المتوسطي الحي): لتعزيز القدرات لصون التراث غير المادي (مصر، الأردن، سوريا، لبنان 2009–2012 / تونس، الجزائر، المغرب، موريتانيا 2012–2013).

• التطورات في تشريعات حماية حقوق الملكية الفكرية: ESCWA/GRID/2005/8، 10 أكتوبر 2005.

• البرنامج الإقليمي للدول العربية (لجنة التراث العالمي): whc-03/27.com/inf.20a (اليونسكو).

• صكوك وإعلانات إضافية: توصية اليونسكو لصون الثقافة التقليدية والفولكلور (1989)، الإعلان العالمي بشأن التنوع الثقافي (2001)، إعلان إسطنبول (2002)، وتقرير دمج صون التراث غير المادي في السياسات الثقافية (2016).

________________________________________

الاتفاقيات والنصوص العربية الإقليمية

• القانون العربي الموحد للآثار: ألكسو (مؤتمر الوزراء المسؤولين عن الثقافة، بغداد)، نوفمبر 1975.

• القانون النموذجي لحماية المخطوطات في البلاد العربية: المؤتمر 11 للآثار، 1988.

• مشروع اتفاقية السوق الثقافية العربية المشتركة وتنمية التراث: الدورة 15 لمؤتمر وزراء الثقافة العرب، 11–12 نوفمبر 2006 (التقرير النهائي لنشورات الألكسو 2007).

• القانون النموذجي لحماية المأثورات الشعبية: الدورة 14 لمؤتمر وزراء الثقافة العرب، صنعاء، 2004.

• اتفاقية حماية المأثورات الشعبية في الدول العربية: مؤتمر وزراء الثقافة العرب، الأردن، 2 أغسطس 2013.

________________________________________

الأعمال العلمية والمراجع

• الطراونة، أحمد عبدالله: دعم الموارد البشرية والمالية لصالح التنمية الثقافية، الألكسو، 2004.

• قاسم، حشمت: أهمية تعصير النظم المكتبية، الثقافة والتراث القومي، الألكسو، تونس، 1991.

• العسكري، سليمان إبراهيم: تعزيز المشاركة في الحياة الثقافية وتوسيع رقعة المستفيدين، الألكسو، عمان، 2004.

• جويلي، لزهر: التراث الثقافي والطبيعي في البلدان العربية بين المواثيق الدولية لليونسكو وإشكالية الوعي بالتراث، أطروحة دكتوراه، جامعة منوبة، تونس، 2019/2020.

• الجابري، محمد عابد: التراث والحداثة: دراسات ومناقشات، مركز دراسات الوحدة العربية، 1991.

• قنديل، يوسف: الأنظمة المكتبية الحديثة، الألكسو، تونس، 1992.

• Skounti, Ahmed: Cultural Heritage in the Maghreb: National Legislation and Institutions, International Instruments and Safeguarding Modality, UNESCO, 2009.

التنزيلات

منشور

2024-12-31

إصدار

القسم

مقالات اصلية

كيفية الاقتباس

واقع تدبير التراث في البلدان العربية وآفاق حوكمته. (2024). مجلة العلوم الإجتماعية والإنسانية, 22(3), 473-504. https://doi.org/10.67936/jhss.v22i1.526