The Administrative Investigation into Disciplinary Offenses According to the Libyan Legal System

Authors

  • Hanan Al-Raqoobi الهيئة الليبية للبحث العلمي Author

Keywords:

Administrative Investigation, Disciplinary Offenses, Libyan Law, Public Employee, Disciplinary Guarantees

Abstract

In this research, we studied a topicunder the title of "The Administrative Investigation into Disciplinary Offenses According to the Libyan Legal System." The reason for choosing this topic stems from its utmost importance within the framework of the public function in consideration that it constitutes the first effective procedures taken to address the administrative violations and prohibitions when they occur. It serves also as a guarantee for disciplining the accused employee. We addressed itsrecitals and details according to a three-part plan divided into sections, demands and branches. Through this, we defined the investigation linguistically as ensuring the accuracy and truthfulness of the information. Terminologically, it is the initial procedure that begins with the stage of collecting evidences and proofs regarding the facts attributed to the employee to ascertain the extent of the truth and validity of the accusation. We had clarified its elements based on the authority overseeing it, namely the administrative authority with its ordinary and supreme disciplinary two councils which are competent in administrative violations and the administrative control authority represented by its financial council and its jurisdiction over financial violations. In the administrative investigation we also dealtwithits formal and substantive aspects, its objective, its controls amongst those related to the investigation itself such as writing and confidentiality and others concern the investigator himself such as integrity and trustworthiness. We concluded the research with explaining how to handle the investigation which can be either temporarily shelved by the reason of the unknown perpetrator or insufficient evidences or permanently due to several reasons detailed in the research contextsuch as prescription, death of the accused person, falsification of the facts, insignificance and others or referral shall be made to the administrative authority. We concluded our research with findings and recommendations fromwhich we concluded that the administrative investigation is a means for deterring the wrongdoing and at the same time a guarantee for the offending employee. Also, the penalty imposed by the investigating authority is merely a resulting effect of the employee's violation of his legally imposed duties according to the law. We recommended for developing the legal system in Libya, issue of discipline law, development of the law No. (12)  of 2010 on labor relations, enlightening the public employee of his rights, guarantees and duties and enlightening the rights claiming culture amongst the right to resort to jurisdiction for equity regarding any Administrative abuse which may come upon him, in observance of the administrative investigation essence and its goal in realization of  the balance between the requirements of the public utility progress and guarantees of the employee. 

Downloads

Download data is not yet available.

References

أولاً: القرآن الكريم رواية حفص عن عاصم.

ثانيًا: القواميس:

1- مجدالدين محمد بن يعقوب الفيروز آبادي– القاموس المحيط- دار الكتاب العربي– بيروت لبنان 2010.

2- د. يحيى وهيب الجبوري– منهج البحث وتحقيق النصوص– الطبعة الأولى– 1993- دار العرب الإسلامي.

3- المعجم الوسيط- الطبعة الرابعة– مجمع اللغة العربية– 2005– مكتبة الشروق الدولية.

4- المنجد في اللغة العربية المعاصرة– طبعة ثانية– 2001- دار المشرق– بيروت.

ثالثًا- المؤلفات العامة:

5- د. ماجد راغب الحلو– القانون الإداري– دار الجامعة الجديدة للنشر– 2004.

6- د. محمود عمر معتوق– رقابة دوائر القضاء الإداري على أعمال الإدارة في القانون الليبي– الطبعة الثانية– 2024– دار الحكمة للطباعة والنشر والتوزيع.

7- د. محمود عمر معتوق- شرح أحكام الوظيفة العامة في القانون الليبي وفقًا لقانون علاقات العمل رقم (12) لسنة 2010 ولائحته التنفيذية- مكتبة الوحدة- الطبعة الأولى– 2023– 2024.

8- د. مفتاح خليفة عبدالحميد– الوجيز في القانون الإداري وفقًا للتشريعات السارية وأحدث أحكام القضاء الإداري– الطبعة الأولى– 2020– الفضيل للطباعة والنشر والتوزيع.

9- د. نصرالدين مصباح القاضي- أصول القانون الإداري– الطبعة الثانية– 2016- دار الفكر العربي.

رابعًا: المؤلفات المتخصصة:

10– د. عبدالعزيز عبدالمنعم خليفة– المسؤولية التأديبية في الوظيفة العامة- دار النهضة العربية– 2010 م.

11– د. عبدالعزيز عبدالمنعم خليفة– الضمانات التأديبية في الوظيفة العامة في الفقه وقضاء مجلس الدولة– الطبعة الأولى– 2003– منشأة المعارف بالإسكندرية.

12– د. محمد أحمد مصطفى عبدالرحمن– الإجراءات الاحتياطية للتأديب في الوظيفة العامة (دراسة مقارنة)– الطبعة الأولى- 1998.

13- د. محمد ماجد ياقوت– التحقيق في المخالفات التأديبية "دراسة مقارنة"- منشأة المعارف– 2002.

14- د. محمد ماهر أبوالعنين– التأديب في الوظيفة العامة- منشأة المعارف– سنة 2004م.

15- د. محمد مختار محمد عثمان– الجريمة التأديبية بين القانون الإداري وعلم الإدارة العامة "دراسة مقارنة"– الطبعة الأولى- 1973.

16- د. مفتاح أغنية محمد– المسؤولية التأديبية للموظف العام في القانون الإداري الليبي بين فاعلية الإدارة وضمانات الموظفين (دراسة مقارنة مع القانون المصري والمغربي)– مكتبة طرابلس العلمية العالمية الطبعة الأولى– 2008.

خامسًا: رسائل الدكتوراه:

17- سعد نواف العنزي – الضمانات الإجرائية في التأديب "دراسة مقارنة" - رسالة دكتوراه – كلية الحقوق جامعة القاهرة – 2005.

18- عبدالفتاح عبدالحليم عبدالبر– الضمانات التأديبية في الوظيفة العامة "دراسة مقارنة"– رسالة دكتوراه – كلية الحقوق- جامعة القاهرة- 1978.

19- عماد صبري عطوة أحمد– الضمانات القانونية أمام المحكمة التأديبية– رسالة دكتوراه– كلية الحقوق– جامعة القاهرة – 2008.

20- عيسى محمد عيسى مناصرة– التأديب الإداري في الوظيفة العامة ومدى تأثره بالحكم الجنائي– رسالة دكتوراه– كلية الحقوق جامعة القاهرة– 2012– ص 173.

21- محمد جودت الملط– المسؤولية التأديبية للموظف العام– رسالة دكتوراه– كلية الحقوق– جامعة القاهرة– 1967.

22- هند ماهر داوود عبد الرحيم– ضمانات تأديب الموظف العام في مرحلة التحقيق "دراسة مقارنة"– رسالة دكتوراه- كلية الحقوق- جامعة القاهرة– 2024.

سادسًا- رسائل الماجستير:

23- أسامة عبد السلام محمد أبو بريق– الضمانات التأديبية للموظف العام في القانون الليبي وفقًا للقانون رقم 12 لسنة 2010م (دراسة مقارنة بالقانون المصري)– رسالة ماجستير- مدرسة العلوم الإنسانية الأكاديمية الليبية– 2021– 2022.

24- إيهاب فرحات تيبار- سلطة الإدارة التقديرية في مجال التأديب بين الكيفية والحدود (دراسة تحليلية في ظل أحكام قانون الوظيفية العامة بليبيا)- رسالة ماجستير - مدرسة العلوم الإنسانية – أكاديمية الدراسات العليا- 2009-2010.

25- إيهاب عمارة مسعود مسعود– انقضاء العقوبة التأديبية في القانون الليبي- رسالة ماجستير- مدرسة العلوم الإنسانية– الأكاديمية الليبية– 2023.

26- عبدالمنعم علي العجيلي تنتوش– محو العقوبة التأديبية في القانون الليبي- رسالة ماجستير- مدرسة العلوم الإنسانية– الأكاديمية الليبية– 2021-2022 م.

سابعًا- البحوث:

27- د. أبوبكر محمد الغليظ– التحقيق الإداري في نطاق الوظيفة العامة في ليبيا- بحث منشور بمجلة مغرب القانون– https://maroclaw.com.

28- أ. إسماعيل إحفيظة إبراهيم– الضمانات التأديبية المقررة للموظف العام في مواجهة سلطة التأديب– بحث منشور بمجلة العلوم القانونية والشرعية– العدد السادس– يونيو2015-https://www.zu.edu.ly .

29- د. العارف صالح عبدالدائم- التحقيق الإداري المفهوم والمخالفة– بحث منشور بمجلة الجامعي https://www.aljameai.org.ly.

30- د. عياد رجب شويكات– التحقيق الإداري كضمانة للموظف العام في التشريع الليبي– بحث منشور بمجلة القرطاس– العدد الرابع عشر– سبتمبر 2021– https://lcss.gov.ly .

ثامنًا- الأحكام القضائية:

31- مجلة المحكمة العليا الليبية.

32- منظومة مبادئ المحكمة العليا الليبية– الإصدار الأول.

33- مجموعة المبادئ القانونية للمحكمة الإدارية العليا المصرية.

34- أحكام قضائية ليبية غير منشورة.

Downloads

Published

2025-12-31

Issue

Section

Original Articles

How to Cite

The Administrative Investigation into Disciplinary Offenses According to the Libyan Legal System. (2025). Journal of Human and Social Sciences, 23(2), 48-90. https://jbas.lafsrj.ly/index.php/JHSS/article/view/273